福建省发展和改革委员会 福建省司法厅关于
重新制定我省公证服务收费标准的通知

闽发改服价〔2021〕533号

各市、县（区）发改委（局）、司法局，平潭综合实验区市场监督局、司法办：

为贯彻落实《国家发展改革委 司法部关于进一步完善公证服务价格形成机制的指导意见》（发改价格〔2021〕1081号），进一步规范我省公证服务收费行为，根据《中华人民共和国公证法》《福建省定价目录》《福建省公证服务收费管理暂行办法》等有关规定，现就制定我省公证服务收费标准有关事项通知如下：

一、关系民生的基本公证服务，以及具有区域垄断性、竞 争不充分的项目，实行政府指导价上限管理，具体公证服务项 目和上限标准详见附件。降低了证明商事合同、赋予债权文书 具有强制执行效力、证明离婚、抚养等协议的收费标准。公证 机构在不超过上限标准的范围内确定具体收费标准。

二、公证机构根据当事人申请提供公证服务，应当与当事 人签订《公证服务协议书》或《公证服务承诺书》，载明服务内容、收费项目、收费标准、收费依据、收费方式、收费金额、 结算方式、争议解决办法等条款。收费时应向当事人出具合法 票据，并提供费用清单。

三、公证办理过程中，因公证机构原因不能出具公证书或 撒销公证的，预收或已收的公证费用全额退还；由于双方的责 任导致终止或撤销公证的，根据实际已经发生的工作量及双方 责任大小等情况协商确定收费标准；因当事人提供伪证、举证 不实，或当事人不领取已经出具的公证书，预收或已收的公证 费用不予退还。对已受理的公证事项，当事人要求撤回的，可 收取手续费。未经审查的，每件收费20元；已经审查的，按照该公证事项签定的收费标准减半收费。

四、公证机构对符合法律援助条件的当事人应当按照相关 规定给予减收或免收公证服务费用。对确有经济困难的当事人 可根据实际情况酌情减免公证服务费用。对于与领取抚恤金、 劳工赔偿金、救济金、劳动保险金等有关的公证事项，与公益 活动有关的公证事项，证明赡养、抚养、扶养协议的公证事项, 应当明确价格减免政策。对低保户、重度残疾人办理关系民生 的基本公证服务相关业务的，公证服务费用减免比例不低于50%。对80岁以上老人首次办理遗嘱公证，免收遗嘱公证服务 费用。

五、公证机构应建立健全内部价格管理制度，规范工作流 程和规则，加强服务收费、服务质量、服务时效等管理，为社 会提供质价相符的公证服务。实行上限管理的公证服务项目， 公证机构不得以任何名义拆分项目、扩大范围、改变计费方式 等收费，不得通过循环证明、捆绑服务等増设不必要的证明事 项并加价。公证协会应充分发挥行业自律作用，引导公证机构 自觉规范公证服务和收费行为。各公证机构要定期向价格主管 部门、司法行政部门报送价格政策执行和公证收入、支出等相 关情况。司法行政部门要加强对公证服务和收费的监管，价格 主管部门要配合市场监管部门加强监督检查，严厉查处乱涨价、巧立名目乱加价等价格违规违法行为。

六、本通知自2021年9月1日起执行，有效期限5年。以往有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。

附件：福建省公证服务收费项目上限收费标准表